四川印发方案解决群众身边突出环境问题
阅读次数： 发布时间:2021-10-29 14:43:13
四川省生态环境厅为切实解决群众身边突出生态环境问题，坚持把群众信访投诉作为精准发现生态环境问题线索的“金矿”，以“问题解决、群众满意”为核心要求，创新推进生态环境信访投诉工作机制改革，通过成立生态环境信访投诉举报工作领导小组、实施信访投诉“四个百分之百”、在全省开设“环保曝光台”等措施，积极探索生态环境治理体系和治理能力现代化的有效途径，助推打好打赢污染防治攻坚战，切实维护群众合法环境权益。
2021年1月至8月，全省共受理群众来信来访7722件，同比减少40.18%。
建机制、强手段 推进生态环境信访投诉工作改革落地
认真贯彻落实生态环境部关于改革完善信访投诉工作机制、推进解决群众身边突出生态环境问题的工作部署，召开全省生态环境信访工作会议，推动信访投诉工作机制改革落地落实。
成立生态环境信访投诉举报工作领导小组。对现有生态环境信访工作机构和人员进行科学整合，统筹四川省生态环境厅环境应急与信访处、宣传教育与政策研究处、省环境应急与事故调查中心、省生态环境宣传教育中心职能和人员，分别成立综合指导组、投诉举报组、舆情研判组，构建责权清晰的生态环境“大信访”管理体制。
建立统一信息工作平台。四川省生态环境厅将来信来访和“领导信箱”举报数据录入全国生态环境信访投诉举报管理平台，推动信访投诉信息在云平台上“一网登记、一网转办、一网处理、一网回复”，实现统一平台交办、统一分析研判、统一监督管理。
建立举报会商督办工作机制。通过环境信访、举报、网络舆情等渠道，每月收集全省生态环境领域的热点、敏感和负面舆情信息，适时组织分析研判，及时发出预警信号，督导推动问题整改，公开整改情况，主动回应群众关切，维护社会和谐稳定。
建立健全信息共享机制。建立生态环境重点信访问题移交工作机制，将环境信访问题及时移交环境执法和督察部门，与监察执法、企业信用评价等实现资源共享、协调联动。同时，与省级生态环境保护督察、长江经济带环境问题整改统筹结合起来，推动解决群众身边突出生态环境问题和信访矛盾纠纷。
通渠道、提质效 不断提高群众对生态环境的满意度
针对生态环境信访工作存在的问题和不足，提出“四个百分之百”工作要求，不断提高环境信访工作质效和群众获得感幸福感。
一是12369生态环境投诉举报电话接通率100%。畅通信访举报渠道，加强值守工作，确保12369生态环境投诉举报电话接通率达到100%。印发《四川省生态环境违法行为举报奖励办法》，在全省范围内推行生态环境违法行为举报奖励制度，明确对群众参与生态环境违法举报进行奖励，发动群众、鼓励群众参与生态环境保护工作。
二是信访投诉答复率100%。在工作中注重强化和细化结果反馈，接件后及时与群众联系，办理过程中加强与群众的有效沟通，办结后及时将结果向群众反馈。通过口头或电话答复的，认真听取群众反馈的意见，并做好记录；匿名举报的，将办理结果进行公开。同时，适时进行回访，了解信访人对答复事项的满意度，建立问题台账，确保信访举报答复工作规范高效。
三是初信初访办结率100%。坚持群众利益无小事，严格落实首办责任制，加强初信初访的办理，不断提高办理质量。通过信访工作重心下沉、关口前移，使群众反映的问题早预警、早处置，把问题解决在基层和萌芽状态，有效防止矛盾激化。
四是问题整改落实率100%。以“问题解决”为目标，强化环境监管执法，加大对涉事企业检查频次，依法依规严厉打击环境违法行为。通过强化监管和服务，督促企业主动承担环保主体责任，落实整改措施，确保群众信访投诉的问题立查、立改、见效。
搭平台、解难题 推进突出环境信访问题有效解决
开展“环境圆桌对话”，推广“环保曝光台”，实施群众信访问题化解专项行动，推动群众身边突出生态环境问题有效解决。
开展“环境圆桌对话”，丰富发展四川特色的“枫桥经验”。印发《关于开展“环境圆桌对话”推动突出环境矛盾纠纷化解的通知》，在全省推广开展“环境圆桌对话”，创造生态环境化解领域的“枫桥经验”。全省各地深入排查和梳理辖区内突出环境矛盾纠纷，选择适合开展对话的重点化解事项，制定“环境圆桌对话”方案，搭建对话平台，邀请信访人、周边群众、律师、环保志愿者、专家学者、企业主等社会各界人士，共同参与对话、平等协商，推动疑难突出环境信访问题有效解决。
推广“环保曝光台”，推动舆论监督助推生态环境保护向纵深发展。乐山市在全国率先开设“环保曝光台”，坚持刀刃向内、亮丑揭短，群策群力、合力攻坚，这一做法得到生态环境部的高度肯定。总结乐山经验做法，在全省大力推广“环保曝光台”，充分发挥新闻媒体和舆论监督在生态环境领域的作用，推进生态环境保护工作向纵深发展。
开展群众信访问题化解专项行动，推动群众身边突出生态环境问题有效解决。印发《“解决群众身边突出环境问题增强群众获得感”工作方案》，以群众反映强烈、久拖不决、影响群众生产生活的生态环境污染问题和发生在群众身边突出环境问题为重点，采取领导带头分片包案、分类分级化解、逐一销号等方式，深入基层一线，解决群众身边突出生态环境问题。
