政府投资基金是各级政府通过预算安排，单独出资或与社会资本共同出资设立，采用股权投资等市场化方式，引导各类社会资本支持相关产业和领域发展及创新创业的投资基金，在服务国家战略、推动产业升级、促进创新创业等方面发挥了积极作用。为构建更加科学高效的政府投资基金管理体系，促进政府投资基金高质量发展，经国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持和加强党的全面领导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。突出政府引导和政策性定位，按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金，发展耐心资本，注重发挥实效。完善分级分类管理机制，合理统筹基金布局，防止同质化竞争和对社会资本产生挤出效应。健全权责一致、激励约束相容的责任机制，充分调动基金管理人积极性。遵循行业发展规律，加强政策制度协同，严肃财经纪律，切实防范风险，促进形成规模适度、布局合理、运作规范、科学高效、风险可控的政府投资基金高质量发展格局。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持和加强党的全面领导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。突出政府引导和政策性定位，按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金，发展耐心资本，注重发挥实效。完善分级分类管理机制，合理统筹基金布局，防止同质化竞争和对社会资本产生挤出效应。健全权责一致、激励约束相容的责任机制，充分调动基金管理人积极性。遵循行业发展规律，加强政策制度协同，严肃财经纪律，切实防范风险，促进形成规模适度、布局合理、运作规范、科学高效、风险可控的政府投资基金高质量发展格局。
二、找准定位，更好服务国家发展大局
（一）明确基金定位。
（一）明确基金定位。
（二）优化产业投资类基金功能。
（三）鼓励发展创业投资类基金。
（四）发展壮大长期资本、耐心资本。
三、完善分级分类管理机制
（五）明确对基金设立的分级管理要求。
（三）鼓励发展创业投资类基金。
（四）发展壮大长期资本、耐心资本。
三、完善分级分类管理机制
（五）明确对基金设立的分级管理要求。
（六）完善不同类型基金差异化管理机制。
（七）规范各类政府出资预算管理。
四、加强统筹，整合优化布局
（八）国家级基金与地方基金形成合力。
（七）规范各类政府出资预算管理。
四、加强统筹，整合优化布局
（八）国家级基金与地方基金形成合力。
（九）省级政府加强本地区基金统筹管理。
（十）加强基金布局规划和投向指导。
（十一）推动基金整合优化。
五、提升专业化市场化运作水平
（十二）规范基金运作管理。
（十）加强基金布局规划和投向指导。
（十一）推动基金整合优化。
五、提升专业化市场化运作水平
（十二）规范基金运作管理。
（十三）优化基金投资方式。
（十四）充分发挥基金管理人作用。
（十五）健全基金绩效管理。
（十六）建立健全容错机制。
（十七）优化基金发展环境。
六、优化退出机制，促进投资良性循环
（十八）规范基金退出管理。
（十四）充分发挥基金管理人作用。
（十五）健全基金绩效管理。
（十六）建立健全容错机制。
（十七）优化基金发展环境。
六、优化退出机制，促进投资良性循环
（十八）规范基金退出管理。
（十九）拓宽基金退出渠道。
（二十）完善基金退出机制。七、强化内控建设，防范化解风险
（二十一）健全风险防控体系。
（二十二）严肃财经纪律。
八、加强组织保障
（二十三）坚持和加强党的领导。
（二十四）加强部门协同。
（二十五）规范监管行为。
文章来源：国务院办公厅
