根据初步统计数据，欧洲造纸工业联合会成员国的纸张与纸板产量在2025年同比下降了1.5%。回顾此前走势，该行业在2023年曾经历12.9%的剧烈下滑（自2021年起累计降幅达18.2%），虽在2024年实现了5.9%的反弹，但2025年再度陷入疲软。
2023年的大幅减产主要归因于不利的宏观经济趋势、贯穿全年的供应链去库存行为，以及能源与制造成本高企对工业造成的沉重打击。此外，欧洲日益沉重的监管负担、地缘政治挑战以及贸易紧张局势的加剧，进一步恶化了产业环境。到2025年，全行业总产量定格在7760万吨，多数纸张与纸板品种的产量均有所收缩。
从全球视野来看，2025年除巴西（+0.1%）和中国（+2.9%）外，多数主要造纸国均出现产量下滑。美国、日本、加拿大和韩国的跌幅分布在1.9%至5.7%之间。初步估算显示，2025年全球纸张与纸板总产量基本持平（微降0.3%）；而在之前的2024年，全球产量曾大幅增长3.6%，基本抵消了2023年3.3%的跌幅。
2023年的大幅减产主要归因于不利的宏观经济趋势、贯穿全年的供应链去库存行为，以及能源与制造成本高企对工业造成的沉重打击。此外，欧洲日益沉重的监管负担、地缘政治挑战以及贸易紧张局势的加剧，进一步恶化了产业环境。到2025年，全行业总产量定格在7760万吨，多数纸张与纸板品种的产量均有所收缩。
从全球视野来看，2025年除巴西（+0.1%）和中国（+2.9%）外，多数主要造纸国均出现产量下滑。美国、日本、加拿大和韩国的跌幅分布在1.9%至5.7%之间。初步估算显示，2025年全球纸张与纸板总产量基本持平（微降0.3%）；而在之前的2024年，全球产量曾大幅增长3.6%，基本抵消了2023年3.3%的跌幅。
若剔除印刷用纸，仅考察包装纸及纸板、生活用纸以及其他特种纸的产出，欧洲2025年的产量表现相对稳健，但与2021年的历史巅峰相比，仍存在6.8%的差距。
在纸浆方面，2025年欧洲商品浆产量增长了2.1%，接近过去五年的平均水平。这主要得益于经营环境趋于稳定，与上一年1.0%的降幅形成鲜明对比。
在废纸利用方面，受印刷用纸行业结构性萎缩影响，欧洲造纸工业联合会成员国企业对废纸的利用率较2024年下降了1.3%。其中，旧报纸和杂志的利用率骤降16%，而旧瓦楞纸箱及牛皮纸制品的利用率则逆势增长1.7%。
从宏观经济背景看，最新预测显示，欧盟经济在2025年增长了1.1%，与2024年1.0%的增速持平，预计2026年将提速至1.5%。不过，欧盟当前的增长水平仍略低于发达经济体的平均增速。
根据2025年前九个月的数据推算，欧洲造纸工业联合会成员国纸张与纸板的表观消费总量同比下降了2.2%。这主要受到印刷用纸需求持续下滑（-7.9%）以及生活用纸市场需求疲软（-1.9%）的双重拖累。
在包装用纸领域，市场表现呈现分化。受纸板市场低迷影响，包装用纸及纸板的整体需求被拖累（-3.5%）；相比之下，箱板纸需求保持稳定（-0.2%），而其他包装纸类则实现了0.5%的微幅增长。
从宏观经济背景看，最新预测显示，欧盟经济在2025年增长了1.1%，与2024年1.0%的增速持平，预计2026年将提速至1.5%。不过，欧盟当前的增长水平仍略低于发达经济体的平均增速。
根据2025年前九个月的数据推算，欧洲造纸工业联合会成员国纸张与纸板的表观消费总量同比下降了2.2%。这主要受到印刷用纸需求持续下滑（-7.9%）以及生活用纸市场需求疲软（-1.9%）的双重拖累。
在包装用纸领域，市场表现呈现分化。受纸板市场低迷影响，包装用纸及纸板的整体需求被拖累（-3.5%）；相比之下，箱板纸需求保持稳定（-0.2%），而其他包装纸类则实现了0.5%的微幅增长。
各纸种产量表现分析
2025年，绝大多数纸张与纸板品种的产量均录得负增长。
2025年，绝大多数纸张与纸板品种的产量均录得负增长。
包装类纸张：整体产量预计与2024年基本持平（微增0.2%）。其中，主要用于运输包装和瓦楞纸箱的箱板纸产量增长了1.7%；而主要用于零售包装的纸板产量则下降了5.6%；用于纸袋生产的包装纸产量增长了1.0%。目前，包装纸占总产量的比重已提升至63.9%（2024年为62.9%），而印刷纸的占比则降至20.8%（2024年为22.0%）。
生活用纸：产量较2024年微降0.8%，占总产量的10.4%。
生活用纸：产量较2024年微降0.8%，占总产量的10.4%。
印刷纸：行业寒冬仍在持续，总产量大幅下降7.2%。其中，新闻纸下降7.5%，印刷书写纸下降7.2%。
细分印刷纸种：用于杂志、目录、直邮广告及名录的印刷书写纸全线减产。涂布机械木浆纸和非涂布机械木浆纸的降幅分别高达10.7%和10.8%。双胶纸（非涂布不含木浆纸）产量下降4.7%，铜版纸（涂布不含木浆纸）产量下降5.5%。
综合统计：涂布类和非涂布类印刷纸产量分别下滑7.9%和6.7%。从纤维构成看，非木浆印刷纸产量下降5.0%，而含木浆印刷纸的降幅则深达10.7%。
其他纸类：主要用于工业及特殊用途的其他纸种产量增长了0.4%，占总产量的4.8%。
贸易与进出口动态
根据2025年前九个月的累计数据，欧洲造纸工业联合会成员国全年的纸张与纸板总出货量同比下降1.0%。其中，区内出货量微降0.3%，而对欧洲造纸工业联合会成员国以外地区的出口量则大幅下降4.4%。截至9月底，印刷用纸出货量锐减7.5%，包装纸出货量则与去年同期基本持平。
细分印刷纸种：用于杂志、目录、直邮广告及名录的印刷书写纸全线减产。涂布机械木浆纸和非涂布机械木浆纸的降幅分别高达10.7%和10.8%。双胶纸（非涂布不含木浆纸）产量下降4.7%，铜版纸（涂布不含木浆纸）产量下降5.5%。
综合统计：涂布类和非涂布类印刷纸产量分别下滑7.9%和6.7%。从纤维构成看，非木浆印刷纸产量下降5.0%，而含木浆印刷纸的降幅则深达10.7%。
其他纸类：主要用于工业及特殊用途的其他纸种产量增长了0.4%，占总产量的4.8%。
贸易与进出口动态
根据2025年前九个月的累计数据，欧洲造纸工业联合会成员国全年的纸张与纸板总出货量同比下降1.0%。其中，区内出货量微降0.3%，而对欧洲造纸工业联合会成员国以外地区的出口量则大幅下降4.4%。截至9月底，印刷用纸出货量锐减7.5%，包装纸出货量则与去年同期基本持平。
在出口地域分布上，除拉丁美洲外，欧洲对全球几乎所有地区的出口额均有所收缩：对欧洲邻国出口下降5.5%，对北美下降2.7%，对亚洲大幅下降15.0%，对世界其他地区微降0.4%。对拉丁美洲的出口成为了唯一亮点，同比增长17.4%。
从市场份额来看，非欧洲造纸工业联合会的欧洲国家仍是最大的出口市场（占33.5%），其次是亚洲（22.4%）、北美（13.9%）和拉丁美洲（12.3%）。2025年，出口量占到欧洲总产量的19%。
在进口方面，2025年前九个月，欧洲造纸工业联合会区域的纸张与纸板进口量同比下降约4.3%，而上一年的增幅曾高达17%。进口量的回落主要源于其他欧洲国家（-5.7%）。目前，非欧洲造纸工业联合会成员的欧洲国家占欧洲总进口量的38.5%，亚洲占25.9%，北美占24.4%，拉丁美洲占7.4%。2025年，进口纸张与纸板占到欧洲总消费量的8%。
受上述因素综合影响，欧洲造纸工业联合会区域的纸张与纸板贸易顺差较2024年收窄了4.4%，但整体仍维持顺差状态。从市场份额来看，非欧洲造纸工业联合会的欧洲国家仍是最大的出口市场（占33.5%），其次是亚洲（22.4%）、北美（13.9%）和拉丁美洲（12.3%）。2025年，出口量占到欧洲总产量的19%。
在进口方面，2025年前九个月，欧洲造纸工业联合会区域的纸张与纸板进口量同比下降约4.3%，而上一年的增幅曾高达17%。进口量的回落主要源于其他欧洲国家（-5.7%）。目前，非欧洲造纸工业联合会成员的欧洲国家占欧洲总进口量的38.5%，亚洲占25.9%，北美占24.4%，拉丁美洲占7.4%。2025年，进口纸张与纸板占到欧洲总消费量的8%。
另据欧盟统计局前11个月的数据预测，2025年全欧盟纸张与纸板出口量将下降3.2%，进口量则预计增长2.7%（此前一年曾激增16.6%）。
2025年，欧洲纸浆总产量（含综合浆与商品浆）约为3330万吨，同比下降1.2%。其中，机械浆产量较2024年大幅下降8.1%，而化学浆产量则微增0.7%。化学浆目前占据纸浆总产量的80%。商品浆产量增长了2.1%，自2020年以来，该品种一直维持在相对稳定的产出水平。
启示录——中国企业的机遇与挑战
欧洲造纸业的现状，如同向中国企业发出的一份长篇预警与机遇清单。
一方面，印刷纸的“结构性归零”是全球性趋势，中国企业必须在包装化、功能化和特种化纸种上加快布局，避免重蹈欧洲老牌企业过度依赖传统纸种的覆辙。
另一方面，欧洲产量的持续下滑和成本负担，为中国优势产能“走出去”提供了窗口期。无论是通过并购欧洲优质资产，还是填补其在东南亚及拉丁美洲留下的市场真空，2025年都是一个关键的战略节点。
展望2026年，尽管欧盟经济增速有望回升至1.5%，但造纸工业的彻底复苏仍前路漫漫。高昂的合规成本、脆弱的供应链以及数字化对传统纸种的持续蚕食，依然是悬在欧洲企业头上的达摩克利斯之剑。
对于中国造纸行业而言，在保持2.9%增长喜悦的同时，更应深挖欧洲同行的切肤之痛。在低碳转型、资源循环利用以及产品结构优化上，谁能率先完成进化，谁就能在未来的全球竞争中掌握话语权。2025年的数据已成定格，而全球纸业的大变局，才刚刚拉开序幕。
文章来源：全球印刷与包装工业
