一、加力推进设备更新
（一）加大重点领域设备更新项目支持力度。
积极落实国家相关设备更新支持政策，继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、商贸物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等领域设备更新，新增支持电子信息、安全生产、设施农业等领域，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。总体按照“市县初审、省级审核、国家复核”的方式，组织开展超长期特别国债资金重点领域设备更新项目申报和筛选把关。
省级加力支持工业领域开展大规模技术改造，统筹省级资金对工业领域设备升级、智改数转、绿色低碳、安全生产、微技术改造等项目予以支持。支持零碳园区建设和化工园区升级环保、安全防护设施。鼓励有条件的地方以工业园区、产业集群为载体，以园区管理机构为实施主体，整体部署并规模化实施设备更新。
省级加力支持建筑领域重点设备更新，统筹省级资金继续实施省级城市更新行动，支持地下管网更新改造、老旧片区更新改造等。
省级加力支持教育领域重点设备更新，统筹省级资金对普通高校教学科研仪器设备、职业院校（含技工院校）实训教学设备和中小学教学实验仪器设备更新项目予以支持，支持普通高校和职业院校积极申报制造业中长期贷款，提升教育领域设备水平。
省级加力支持文旅领域重点设备更新，统筹省级资金继续对观光游览设备、演艺设备、智慧文旅设备、广电网络传输设备等文化旅游设备更新项目予以支持。
省级加力支持医疗领域重点设备更新，统筹省级资金对县域急诊急救、临床服务等方面设备配置予以支持。
（二）加力实施设备更新贷款贴息。
积极争取国家科技创新和技术改造再贷款，对符合有关条件经营主体设备更新相关的银行贷款本金，用好中央财政贴息1.5个百分点和超长期特别国债资金额外贴息，进一步降低经营主体设备更新融资成本。
（一）加大重点领域设备更新项目支持力度。
积极落实国家相关设备更新支持政策，继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、商贸物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等领域设备更新，新增支持电子信息、安全生产、设施农业等领域，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。总体按照“市县初审、省级审核、国家复核”的方式，组织开展超长期特别国债资金重点领域设备更新项目申报和筛选把关。
省级加力支持工业领域开展大规模技术改造，统筹省级资金对工业领域设备升级、智改数转、绿色低碳、安全生产、微技术改造等项目予以支持。支持零碳园区建设和化工园区升级环保、安全防护设施。鼓励有条件的地方以工业园区、产业集群为载体，以园区管理机构为实施主体，整体部署并规模化实施设备更新。
省级加力支持建筑领域重点设备更新，统筹省级资金继续实施省级城市更新行动，支持地下管网更新改造、老旧片区更新改造等。
省级加力支持教育领域重点设备更新，统筹省级资金对普通高校教学科研仪器设备、职业院校（含技工院校）实训教学设备和中小学教学实验仪器设备更新项目予以支持，支持普通高校和职业院校积极申报制造业中长期贷款，提升教育领域设备水平。
省级加力支持文旅领域重点设备更新，统筹省级资金继续对观光游览设备、演艺设备、智慧文旅设备、广电网络传输设备等文化旅游设备更新项目予以支持。
省级加力支持医疗领域重点设备更新，统筹省级资金对县域急诊急救、临床服务等方面设备配置予以支持。
（二）加力实施设备更新贷款贴息。
积极争取国家科技创新和技术改造再贷款，对符合有关条件经营主体设备更新相关的银行贷款本金，用好中央财政贴息1.5个百分点和超长期特别国债资金额外贴息，进一步降低经营主体设备更新融资成本。
继续推行“技改贷”“设备更新贷”，支持工业领域微技改及其他设备更新和技术改造项目贷款，按年利率1.5%给予不超过1年期一次性贴息，年度内单一企业获得的贴息额度最高不超过500万元。鼓励银行等金融机构创新推出门槛更低、审批更快、利率更低的金融产品，扩大政策覆盖面。
建立金融支持制造业发展专项工作机制，联合开展金融政策宣传及服务指导工作，全链条优化项目申报、要件审核、清单推送、资金发放等操作流程，增强政策透明度和知晓度。
（三）加快存量设备评估诊断和项目储备。
对标技术、能耗、排放、安全等强制性标准和产业结构调整指导目录、设备淘汰目录等，深入开展工业、农业、能源、建筑、交通、教育、文旅、医疗、安全生产等重点领域存量设备摸底排查和评估诊断，分领域分行业开展设备更新改造。
合理划定产品设备能效水平，逐步分类推动企业加快实施节能降碳改造和设备升级，加强高效节能产品设备市场供给和推广应用。严格执行强制性标准，强化推荐性标准实施应用，依法依规淘汰不达标设备、超期服役设备和老旧低效设备。
依托国家重大建设项目库，加强重点领域设备更新改造项目谋划和常态化储备，按月对各市（州）和重点领域项目储备情况进行调度。
强化土地等各类要素保障，加快推进项目环境影响评价、节能审查等前期工作，提高项目成熟度和可落地性。强化前期工作激励，每年安排专项资金支持符合条件的项目开展前期工作，用于项目相关研究和专题论证，编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，开展环境、节能等咨询评估。
（四）加强老旧营运船舶报废更新项目实施。
（五）扩围支持老旧营运货车、客车和农业机械报废更新。
（六）提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。
二、扩围支持消费品以旧换新
（七）扩大汽车报废更新支持范围。
建立金融支持制造业发展专项工作机制，联合开展金融政策宣传及服务指导工作，全链条优化项目申报、要件审核、清单推送、资金发放等操作流程，增强政策透明度和知晓度。
（三）加快存量设备评估诊断和项目储备。
对标技术、能耗、排放、安全等强制性标准和产业结构调整指导目录、设备淘汰目录等，深入开展工业、农业、能源、建筑、交通、教育、文旅、医疗、安全生产等重点领域存量设备摸底排查和评估诊断，分领域分行业开展设备更新改造。
合理划定产品设备能效水平，逐步分类推动企业加快实施节能降碳改造和设备升级，加强高效节能产品设备市场供给和推广应用。严格执行强制性标准，强化推荐性标准实施应用，依法依规淘汰不达标设备、超期服役设备和老旧低效设备。
依托国家重大建设项目库，加强重点领域设备更新改造项目谋划和常态化储备，按月对各市（州）和重点领域项目储备情况进行调度。
强化土地等各类要素保障，加快推进项目环境影响评价、节能审查等前期工作，提高项目成熟度和可落地性。强化前期工作激励，每年安排专项资金支持符合条件的项目开展前期工作，用于项目相关研究和专题论证，编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，开展环境、节能等咨询评估。
（四）加强老旧营运船舶报废更新项目实施。
（五）扩围支持老旧营运货车、客车和农业机械报废更新。
（六）提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。
二、扩围支持消费品以旧换新
（七）扩大汽车报废更新支持范围。
（八）完善汽车置换更新补贴标准。
（十七）推动资源回收利用行业高质量发展。
三、加快提升回收循环利用水平
（十七）推动资源回收利用行业高质量发展。
三、加快提升回收循环利用水平
加快推行资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”，规范资源回收利用行业税收秩序。
实施再生材料推广应用专项行动，落实生产者责任延伸制度，支持汽车、电器电子产品等生产企业提高再生材料应用比例。
严厉打击“作坊式”回收拆解，依法依规查处非法回收拆解报废机动车、废弃电器电子产品、退役新能源设备、退役动力电池等行为。
四、充分发挥标准提升牵引作用
（十八）加快标准制定修订。
实施再生材料推广应用专项行动，落实生产者责任延伸制度，支持汽车、电器电子产品等生产企业提高再生材料应用比例。
严厉打击“作坊式”回收拆解，依法依规查处非法回收拆解报废机动车、废弃电器电子产品、退役新能源设备、退役动力电池等行为。
四、充分发挥标准提升牵引作用
（十八）加快标准制定修订。
积极参与国家标准研制，有序推动地方标准研制工作，强化环保、节能降耗、安全、资源循环利用等重点领域标准供给，探索制定二手商品交易、再生资源回收站点等服务标准。
（十九）强化标准执行监督。
按照国家统一部署，充分发挥行业领军企业示范带动作用，深入推进企业标准“领跑者”活动。充分发挥标准化技术委员会、标准化技术机构、行业协会作用，联动上下游产业链企业，结合四川优势产业，深入开展设备更新和消费品以旧换新重点标准培训和研究。
五、加强组织实施
（二十）加强组织领导。
（十九）强化标准执行监督。
按照国家统一部署，充分发挥行业领军企业示范带动作用，深入推进企业标准“领跑者”活动。充分发挥标准化技术委员会、标准化技术机构、行业协会作用，联动上下游产业链企业，结合四川优势产业，深入开展设备更新和消费品以旧换新重点标准培训和研究。
五、加强组织实施
（二十）加强组织领导。
省发展改革委发挥“两新”省级工作专班牵头抓总作用，加强加力扩围实施“两新”政策的统筹协调和跟踪调度。财政厅牵头会同相关部门做好省级设备更新改造资金和国、省消费品以旧换新资金分配、拨付等工作。民政厅、商务厅、交通运输厅等部门按职责分工加快细化相关领域消费品以旧换新补贴标准，完善实施细则，抓紧组织市（州）落实好相关领域政策。各市（州）结合实际抓紧落实加力扩围实施“两新”政策，压实各方责任，强化协调推进，把握工作节奏，充分发挥积极性、主动性、创造性，持续放大“两新”政策效应。
（二十一）强化资金支持。
省发展改革委牵头组织开展超长期特别国债资金支持设备更新项目申报工作，积极争取超长期特别国债资金，支持重点领域设备更新、设备更新贷款贴息、老旧营运船舶报废更新、资源回收循环利用等领域符合条件的项目建设。
财政厅会同商务厅、交通运输厅向市（州）安排超长期特别国债资金和省级资金支持消费品以旧换新，用于落实汽车报废及置换更新、家电以旧换新、手机等数码产品购新、家装消费品以旧换新、电动自行车以旧换新、老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车及动力电池更新等补贴支持政策。中央超长期特别国债资金需要省级及以下按5%比例配套的资金，以及兑现政策资金超出中央超长期特别国债资金额度由省级及以下负担的资金，由省级与市县总体按照7:3的比例分担。其中：对成都市、其它市、“三州”地区，省级承担比例分别为60%、70%、80%。中央和省级补贴资金实行总额控制，用完即止，政策执行中，通过资格认定等方式予以调控。截至2025年12月31日未用完中央和省级下达的消费品以旧换新资金额度将收回。各市县要严格执行相关领域支持标准，确保资金投向符合“两新”政策要求。
（二十二）优化补贴流程。（二十一）强化资金支持。
省发展改革委牵头组织开展超长期特别国债资金支持设备更新项目申报工作，积极争取超长期特别国债资金，支持重点领域设备更新、设备更新贷款贴息、老旧营运船舶报废更新、资源回收循环利用等领域符合条件的项目建设。
财政厅会同商务厅、交通运输厅向市（州）安排超长期特别国债资金和省级资金支持消费品以旧换新，用于落实汽车报废及置换更新、家电以旧换新、手机等数码产品购新、家装消费品以旧换新、电动自行车以旧换新、老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车及动力电池更新等补贴支持政策。中央超长期特别国债资金需要省级及以下按5%比例配套的资金，以及兑现政策资金超出中央超长期特别国债资金额度由省级及以下负担的资金，由省级与市县总体按照7:3的比例分担。其中：对成都市、其它市、“三州”地区，省级承担比例分别为60%、70%、80%。中央和省级补贴资金实行总额控制，用完即止，政策执行中，通过资格认定等方式予以调控。截至2025年12月31日未用完中央和省级下达的消费品以旧换新资金额度将收回。各市县要严格执行相关领域支持标准，确保资金投向符合“两新”政策要求。
（二十三）规范市场秩序。
（二十四）加强项目资金监管。
（二十五）加强跟踪评估。
（二十六）强化宣传引导。
文章来源：四川发展改革委
