排污许可制执行中重点操作及排污费改税简介
四川中轻节能环保科技有限公司副总经理:杨德平
一、首先排污许可证对大家应是耳熟能详,但现在的排污许可证已绝非一证的意义,而已升化到制度,是系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理制度。
其具有前所未有的优点:
1、打通管理流程,有机衔接各项管理制度;如环评、三同时、环保验收、监督管理、信息公开、公众参与等制度的衔接。
2、一证式管理,一个企业核发一个排污许可证(全国统一编号----大家管它叫企业身份证);
3、将污染物排放行为直接关联的生产工艺设施等排放源纳入许可管理;
4、将区域流域环境质量改善要求的各类污染物控制要求分解落实到污染源,也就是我们经常所说的总量控制与分解;
5、企业按证排污,自证守法;
6、环保主管部门依证监管、依法处置;
7、全社会共同参与(企业相关信息进入统一信息公开平台)
二、企业执行排污许可制度需要重点关注:
自行监测:监测仪器、方法、内容、频次是环保督查的内容,有些企业往往难以正确开展;
台账记录:企业要注意用规范的表格及时、准确、真实填报;
执行报告:企业要按规范要求及时、准确、真实在平台上提报;
信息公开:在相关网站及时公开企业生产信息和污染治理信息以供公众参与监督;
无证生产排污,拘留5-15天,罚款5-20万。
三、排污费改税简介:
在2018年1月1日起实施《中华人民共和国环境保护税法》,排污纳入税法管理,企业得按要求及时向税务部门申报、缴纳排污税;企业无疑增加了偷税、漏税的风险!2017年12月1日四川省十二届人大常委会三十七次会议表决通过了四川省大气污染物、水污染物环境保护税额的决定,大气污染物每当量3.9元,水污染物每当量2.8元。其中税法还规定:废气和废水因子中分别排污当量最大的前三位都需缴纳排污税;噪音超标的按划分等级每月每分贝350元到11200分贝计算;同样PH、色度超标也按照规定计算相应税额;固废每吨5-1000元按规定缴纳环境排污税。
四、项目竣工环保验收
2017年10月1日起已取消环保验收的行政审批,实行企业自主验收。没验收或验收中违规、弄虚作假而生产并排污的,一经查实将行政处罚排污单位主管人员、直接责任人5-15天拘留,罚款20-100万,情节严重的罚款100-200万。
据我们所了解的大多数企业环保意识已经有很大提高,但还不够!
以前我们讲质量是企业生命,现在我们强调环保是企业生命线!我们要转变要“我环保”为“我要环保”