【评】陈学忠：中国纸业的发展要充分发挥“韧性”

2014年已经过去，如何回顾总结我们造纸行业一年来的发展呢?不可否认，当前中国造纸工业正处在一个艰难的深度调整期：连续三年低速发展，总体需求放缓，部分纸种出现零增长甚至负增长，前景并不让人乐观。但是我们更要看到，在这样的慢速发展中，我们正在逐步实现早在几年前就一直强调的几个重要目标——原料结构、产品结构不断优化，产业集中度提高，工艺技术装备水平向发达国家靠近，节能减排和环境保护取得新成绩。不久前，国家发改委贺燕丽调研员在谈到造纸“十二五”中期评估时也肯定：从目标和任务来看，造纸行业都是比较好的完成了规划的目标和任务。

2015年是全面贯彻落实十八届三中、四中全会精神，全面完成“十二五”规划的最后一年。面对国内外复杂多变的经济和政治环境，我们应当如何应对?前不久召开的中央经济工作会议，特别提到了一个词“韧性”，要充分发挥经济体的韧性，要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈推动经济发展提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优。

大家都知道，韧性是我们纸张成品中一个非常重要的参数，韧性越好，则发生断裂的可能性越小，纸的质量也就越好。借用“韧性”来形容我国造纸工业的特征，也是非常贴切。我们可以看到，迄今为止，世界上没有哪个国家和地区的造纸工业能够保持高速增长达30年之久，而中国造纸工业在过去30多年的年均增速超过8%。这期间，尽管经历过从计划经济向市场经济的过渡，经历过国企改革、价格改革等洗礼，经历过进口产品倾销冲击、环保整顿，经历过1998年的亚洲金融危机和2008年的全球经济危机，但中国造纸工业能够始终保持强劲的发展动力，充分显示出与众不同的韧性。

过去两年，我们一直强调的是要应对、克服增速放缓的环境;而在今年，中央则主动提出放缓增速的要求，下定决心促改革、调结构。那么我们造纸行业就更要做好准备，特别是当行业、企业数据产生波动的时候，要有足够的信心去应对，不忙于一时波动而采取短期的刺激政策，而是更加注重中长期的健康发展，正视造纸行业仍然存在的原料供给矛盾突出、节能减排任务艰巨、企业规模仍然偏小、装备自主化进展缓慢等现实问题，努力实现中国造纸工业持续健康发展。

 受全球金融危机影响，造纸业近几年行情整体低迷，纸企们纷纷开始

转型，寻求新的利润增长点。从起初的不敢去触碰，到如今成为行业内最热的一个话题，让我们明白，造纸业已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。

从前期的淘汰落后产能、兼并重组，到现在的深入探索、延伸产业链，以及制定各项废水、废气排放标准，我国造纸行业正在一步一个脚印地完成着它“涅槃重生”之路。高利润时代已经一去不复返了，投资维持高速增长也不可能了。在新常态下，我国造纸工业依旧能够保持强劲的发展动力，这也充分显示出了我们有能力渡过难关。目前，造纸业所处环境虽然困难，但对于积攒了多年经验和资本的造纸行业来说，我们有底气更有实力，稳扎稳打，一个一个解决就好了。