我刚到轻纺处，就和省造纸行业协会一道，对省内部分造纸企业进行了调研。今天是第二次参加协会的活动。借此机会，我谈三点看法，供会议参考。
一、当前全省工业经济运行稳中有进
今年以来，宏观经济形势复杂严峻，在市场有效需求严重不足、工业整体竞争力较弱、市场竞争压力加大的情况下，全省工业和信息化系统认真贯彻落实省委、省政府一系列决策部署，把稳增长作为中心工作，与各有关部门通力合作，整合资源手段，汇聚各方力量，迅速扭转了工业面临失速的被动局面，工业增速逐季回升（一季度全省规上工业增加值同比增长9.2%，上半年增长9.6%，三季度增长9.8%）。主要采取了六个方面的措施：
一是狠抓政策制定和落实。针对年初工业增速过快回落的不利局面，认真落实中央各项稳增长政策，牵头制定出台“开门红”八条措施和稳增长十六条措施，提出支持中小微实体经济企业加快发展的二十二条政策措施，狠抓政策细化和实施督查，打通政策兑现“最后一公里”，确保政策落地到工业企业，提振企业发展信心。二是突出稳投资促增长，强化对新建企业、项目的要素保障，支持一批新增长点项目竣工投产贡献产值。联合有关部门，强化分类指导、督促检查和应统尽统。组织工业投资现场会，并对工业投资负增长的8个市（州）经信委负责人进行约谈，督促各地采取务实措施，尽快扭转工业投资增速下滑的被动局面。三是抓重点产业引领带动，保持电子信息、汽车制造产业的领涨势头，引领产业结构优化、转型发展。四是加强对重点企业的分类指导服务，对亏损大户开展有针对性地帮扶，指导攀钢集团调整产品结构，推动二重集团、川化控股扭亏脱困。五是着力推进五大高端成长型产业发展和56个重点项目建设。东明书记、魏宏省长高度重视、亲自推动，建立了省领导联系工作机制，整合资源和要素，全省上下积极行动，省内省外响应者众，央企地企形成联动。抓紧编制五大高端成长型产业发展规划，编制重点产业发展技术路线图、时间表，明确产业发展重点，启动实施一批重点项目。大力推进56个重点产业项目建设，及时纳入省政府重点推进项目计划，加强督查调研和指导协调，1-9月累计完成投资144.2亿元，占年度投资计划的75.7%。六是重心下移抓产业合作对接，组织召开汽车、电子信息、锂电等行业龙头企业产品对接会，进一步用好本地现实市场，提升产业配套协作水平，降低综合交易成本。加强银政企合作，分行业推进银企对接，重点推介56个重大产业项目融资需求，积极帮助企业缓解融资难题。
通过全省工业战线的积极工作，前三季度我省工业经济运行呈现以下主要特点。
（一）工业运行总体平稳。从关联性指标情况分析，工业用电保持平稳增长。9月份，全省工业用电量117.8亿千瓦时，增长3.01%。从工业三大门类看，1-9月采矿业累计用电量81.15亿千瓦时，增长4.62%；制造业累计用电量736.11亿千瓦时，增长4.08%；电力、燃气及水的生产和供应业累计用电量196.47亿千瓦时，下降6.17%。货运方式加速调整，货物发送量保持较快增长。铁路运价从4月1日上调10%（1.5分/吨公里）后，相当一部分出川工业品运输转到水运上。全省铁路货物发送量9月份完成584万吨，下降2.8%；1-9月，累计完成货物发送量5456万吨，增长1.9%。水路货运量保持快速增长态势，增长量超过铁路货运减少量。全省水路货运量9月份达到623.7万吨，增长30.5%；1-9月，累计达到5962.9万吨，增长16.6%。泸州港、宜宾港集装箱发运量累计增长99.9%。水路货运量9月份比8月份环比增加30.9万吨，弥补铁路货运量减运量后还多出15.7万吨。工业增值税增速有所回升。9月份，全省入库工业增值税51.6亿元，增长1.0%，比8月份的-0.5%提高1.5个百分点；1-9月，累计入库工业增值税424.8亿元，增长4.0%。从我们对重点行业龙头企业生产经营情况的调度情况看，电子信息、汽车制造、装备制造、石化、医药等行业仍能保持两位数以上增长；白酒产业主营业收入和产量均保持小幅增长；煤矿复产的积极因素仍然存在。
（二）工业经济效益持续改善。工业利润重回两位数增长。1-8月，我省规模以上工业实现利润总额达到1323亿元，增长10.8%，今年以来首次高于全国平均增速
（三）结构调整取得新的进展。今年以来，坚持把结构调整放在突出位置，发挥技术进步的引领作用，充分利用市场倒逼机制，以产品结构、技术结构调整为重点，加快培育七大战略性新兴产业和七大优势产业，着力推进白酒、食品、轻纺服装、家具等传统产业改造提升，积极化解钢铁、建材等原材料行业过剩产能和淘汰落后产能，产业结构调整步伐明显加快。1-9月，全省41个行业大类中，有38个行业增加值同比增长。其中，有15个行业增速在10%以上，增加值占比为44.6%；负增长的行业2个，增加值占比仅为1.6%。优势产业保持领涨。电子信息、汽车制造业占比继续提高。1-9月，计算机、通信和其他电子设备制造业，汽车制造业两大产业增加值增速分别为14.7%、
作为轻纺工业的重要组成部分之一，当前，全省造纸工业既面临复杂的挑战，也面临难得的机遇。我们要全面审视，看清主流，增强信心，精准发力，整体推进造纸工业转型升级。
挑战方面：
从全球看，在国际金融危机和新工业革命的冲击下，国际经济环境发生深刻变化，对工业发展带来深远影响。
一是美、德等发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略，巴西、印度等新兴经济体均制定了一系列促进制造业发展政策，世界产业发展格局将出现深度调整。
二是新一轮科技革命和产业复苏正在孕育，信息网络、高端制造、生命科学、可再生能源等部分重要领域和前沿方向已经出现革命性突破的先兆，为取得竞争的主导权，围绕科技与产业发展制高点的竞争日趋激烈。
三是市场需求结构发生深刻变化，国际市场环境和治理结构更趋复杂。美国等发达国家为掌控国际贸易投资规则制定主导权，积极推动跨太平洋伙伴关系协议（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP）以及国际服务贸易协定（TISA），试图在竞争政策、贸易便利化、原产地标准、劳工标准、市场开放、环境要求等领域形成最新规则。同时，国际上针对我国的贸易保护增多、范围扩大、程度加深，如2013年我国遭受贸易救济调查89起，涉案金额36亿美元，成为美国337调查最大受害国之一。全球经济仍在深度调整，不同的经济体处在不同的周期中。发达经济体仍然在努力走出衰退，复苏力度较弱、充满变数。美国经济稳定复苏，已明确退出量化宽松货币政策。而欧洲、日本还没有完全走出困境。欧元区经济增长停滞、通缩压力加大，一些主要经济体如德国、意大利出现负增长。日本经济受提高消费税影响增长动力减弱，内需整体乏力。新兴经济体已经走过了发展周期的高点,在过去19个月中，新兴经济体有90%经济都在减速。近期，主要国际金融机构大幅下调全球经济增长预期，国际货币基金组织（IMF）已经把今年全球经济增速的前景从3.7%下调到3.3%；世界贸易组织将今明年全球贸易额增长预测数调低至3.1%和4.0%。
从国内看，当前，我国处于“三期叠加”（增长速度换档期
从省内看，工业主要面临三大挑战：
一是工业投资增长乏力，发展后劲明显不足。1-9月，全省完成工业投资5428亿元，总量和去年同期基本持平，增长0.3%，为近10年来最低增速。当前，工业投资占全社会固定资产投资的比重已从过去10年平均37.5%下降到30%左右。最突出的问题是大项目偏少，新开工项目少。比如成都市2013年新引进5亿元以上重大工业项目的协议投资总额同比下降30.8%，全市5亿元以上在建项目、新开工项目数分别下降7.8%、36.8%，对今年工业投资造成影响较大。
二是
三是金融支持实体经济力度依然较弱，企业资金短缺现象有增无减。受产业信贷政策和金融风险等因素影响，银行业金融机构“惜贷”、“抽贷”现象较为突出。1-8月，全省工业本外币贷款余额8081.4亿元，比上月末减少9.2亿元，其中制造业减少16亿元。流动资金贷款增速也同比减缓，1-9月，四大国有控股商业银行共向我省工业企业投放流动资金贷款1667.2亿元，同比增长2.58%，比去年同期增长7.95%下滑5.37个百分点。
机遇方面：
当前我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，工业化、城镇化发展蕴藏着巨大的内需潜力，我国经济发展好的基本面没有改变，全社会调整经济结构的积极性没有改变，继续改善民生的方向没有改变，改革红利持续释放的趋势没有改变，政策环境稳定向好的局面没有改变，特别是近期国务院出台了资本市场“新国九条”、稳外贸“国16条”、“定向降准”、减轻企业负担等一系列既利当前又利长远的政策，加上人民币汇率结束单向升值走势有利于轻纺产品出口，消费品刚性需求支撑轻纺工业持续增长。
轻纺产业发展空间巨大。轻纺工业作为重要的民生产业，提供关乎人民群众切身利益的生活必需品（医、食、住、用）和大量的就业岗位，在扩大消费中承担着重要的作用。单从就业来说，规模以上轻纺工业企业职工人数占全省规上工业的
三、加快推进造纸行业转型升级
面对新常态，造纸产业要实现有质量、有效益、可持续的发展，当前和今后相当长一段时间，核心任务就是转型升级、创新发展。全省造纸行业要统一思想，认清形势，正视挑战，把握机遇，认真贯彻落实省委、省政府产业兴省、工业强省战略部署，始终坚持围绕中心、服务大局，以“全力保增长、全力调结构、全力促转型”为指向，探索新路径，增添新举措，不断开拓创新，塑造行业竞争新优势，推动产业发展迈上新台阶。
在发展方向上，要实现五大转变：一是推动由小、散数量型向规模效益型转变。通过推进兼并重组，促进企业向集团化、规模化方向发展，着力提高产业集中度。二是推动由单纯产量型向自主创新型转变。坚持把自主创新作为造纸产业转型升级的中心环节，加快高新技术和先进适用技术的研发和应用，加大增量优化、存量提升技术改造。三是推动由产品同质型向产品差别型转变。通过调整产品结构，增加纸及纸板新品种，培育新增长点。提升传统产品质量和档次，防止趋同化。
突出五大工作重点，促进造纸产业转型升级。一是推进兼并重组。按照优势互补、自愿结合的原则，整合造纸资源，支持国内企业通过兼并、联合、重组整合和“走出去”等多种形式做大做强，着力培育一批骨干企业。引导中小企业在细分市场上做到专业化，在产品质量上做到精细化，在产品品种上做到特色化，在产品开发上做到创新化。二是推进技术进步。支持优势企业加强企业技术中心建设，加大新产品开发和技术改造力度，提高产品附加值，支持符合条件的企业
同志们，作为全省造纸行业的主管部门，我们将在省委省政府的正确领导下，认真履行职责，热情服务企业，与大家一道，共同努力，推动造纸行业发展迈上新台阶。
谢谢大家。
